یوهان فورشل وزیر مهاجرت سوئد. عکس: حزب مدرات

آخرین بروز رسانی: ۲۷ اکتبر ۲۰۲۴
وزیر مهاجرت جدید سوئد به پرسش های استکهلمیان پاسخ می دهد: "سیاست سختگیرانه پناهندگی برای حل مشکل بزرگ همپیوستگی در سوئد"

وزیر مهاجرت بدون شک یکی از مهمترین و تاثیرگذارترین سمت های سیاسی و دولتی در رابطه با جامعه مهاجر هر کشوری است. بدنبال ترمیم دولت در روز ۱۰ سپتامبر ۲۰۲۴، یوهان فورشل وزیر مهاجرت شد.

استکهلمیان اینک این فرصت را یافته است که پرسش های خود را خطاب به وزیر مهاجرت جدید سوئد مطرح کند. اکثر این پرسش ها توسط خوانندگان استکهلمیان از گوشه و کنار سوئد پرسیده شده است.

با این وجود هدف اصلی استکهلمیان از انجام این مصاحبه مطرح کردن مهمترین مشکلات جامعه ایرانی با بلندپایه ترین مقام مسئول کشور در امور مهاجرتی بوده است که امید است تاثیری مثبت در این زمینه بدنبال داشته باشد.

ترجمه این مصاحبه به زبان فارسی (در زیر) و متن اصلی آن به زبان سوئدی از طریق این پیوند در اختیار علاقمندان قرار دارد.

*******************

استکهلمیان: چه چیزی شما را از وزرای مهاجرت قبلی متمایز می کند؟

یوهان فورشل: نمی‌دانم که آیا این من را با وزرای قبلی متفاوت می‌کند یا نه، اما تصور می‌کنم تجربیات ارزشمندی از زمانی که وزیر تجارت و مساعدت های بین المللی  بودم دارم که به عنوان وزیر مهاجرت به ارمغان می‌آورم. به عنوان مثال، من نقش مهاجرت نیروی کار واجد شرایط به سوئد را در ارتقای کارآفرینی، نوآوری و تحقیق بسیار مهم می دانم. ما باید در جذب نیروی کار ماهر از سراسر جهان بهتر شویم. این موضوعی است که من مشتاقانه منتظر کار بیشتر روی آن هستم و در پاییز قصد دارم یک " advisory board" (گروه تخصصی) راه اندازی کنم که این موضوع را از نزدیک بررسی کند.

استکهلمیان: بزرگترین فرق بین یک دولت مدرات با یک دولت سوسیال دمکرات از نقطه نظر سیاست مهاجرتی چیست؟

یوهان فورشل: یک تفاوت مهم و اساسی این است که سوسیال دموکرات ها باید با احزاب سنتر، محیط زیست و چپ به توافق برسند که همگی می خواهند مهاجرت پناهندگی به سوئد را افزایش دهند و به صورت های مختلف اصلاحاتی را که دولت تحت رهبری حزب میانه رو اکنون اجرا کرده است، از بین ببرند. میانه‌روها به همراه احزاب حامی ما اکثریت را برای اصلاحاتی که ما اجرا می‌کنیم دارند و کل سیاست مهاجرت را از غیرمسئولانه به مسئولیت‌پذیر تغییر داده‌اند. ما اکنون مهاجرت پناهندگی را کاهش می دهیم تا بتوانیم با ایجاد همپوستگی بیشتر برای مهاجرین با جامعه سوئد،  با شکل گیری جوامع حاشیه ای و منزوی مقابله کنیم. ما سیاست مهاجرت را بازنگری کرده‌ایم و از جمله الزامات مهاجرت پیوند را سخت‌تر کرده‌ایم، بازگشت برای افرادی که اقامت ندارند را سازمان داده ایم و شرایط را سختگیرانه تر کرده ایم تا افرادی که بخواهند طبق ارزش‌ها و قوانین سوئد زندگی کنند به اینجا بیایند. در عین حال، ما زمان‌های رسیدگی به درخواست ها  را کوتاه تر و مهاجرت نیروی کار متخصص به سوئد را آسان‌تر کرده‌ایم.

استکهلمیان: وزیر مهاجرت حتما اطلاع دارد که سوئد حدود ۲ سال است که اتباع خود را از هرگونه سفر به ایران برحذر داشته است و در عین حال سیاست ویزای سختگیرانه ای برای ایرانیان دارد. ایرانیان سوئد با اختلاف زیاد همپیوسته ترین گروه مهاجر با جامعه سوئد هستند. اکثریت آن ها به این دلیل به سوئد مهاجرت نموده اند چون ارزش های سوئدی و غربی را ارج می نهند. آنها از سوئد قدردانی می کنند و احساس تعلق به این کشور دارند. اما این تصویر در حال تغییر است زیرا بسیاری از آنها  شروع به احساس شهروندی درجه دوم می کنند و احساس تعلق خود را به سوئد از دست می دهند. برخی از پدربزرگ ها و مادربزرگ ها حتی در انتظار فرصتی برای دیدار فرزندان و نوه های خود در سوئد درگذشته اند. کودکانی که در سوئد بزرگ می شوند در طول زندگی خود این موضوع را یادآوری می کنند و خود را با "سوئدی های واقعی" مقایسه می کنند. برخی از حقوقدانانی که ما با آنها صحبت کرده ایم می گویند که راه حل های خوبی برای حل این مشکل وجود دارد که برخی از کشورها با موفقیت آن را ارائه کرده اند. در واقع تمرکز باید روی کسانی باشد که از قوانین سوء استفاده می کنند، نه روی افراد سخت کوشی که هرگز هیچ قانونی را زیر پا نگذاشته اند اما همچنان به این شیوه مجازات می شوند. آیا وزیر مهاجرت تصور می‌کند  پیش از انتخابات آینده  فرصتی برای بررسی موضوع و شاید یافتن راه چاره ای برای این مشکل وجود داشته باشد؟

یوهان فورشل: من کاملاً درک می کنم که شرایط فعلی چالش های بزرگی را برای کسانی که می خواهند با اعضای خانواده، اقوام و دوستان خود در ایران یا در سوئد ملاقات کنند، ایجاد می کند. درخواست های ویزا در چهارچوب قوانین اتحادیه اروپا رسیدگی می شود. این اداره مهاجرت است که درخواست ها را بررسی می کند و من به عنوان وزیر مهاجرت امکان ورود به آن را ندارم. در عین حال می توانم بگویم که اداره مهاجرت سوئد پروژه ای را در دست اجرا  دارد که هدف آن افزایش کیفیت رسیدگی به تقاضاهای ویزا است تا تصمیمات صحیح در مورد درخواست ویزا اتخاذ شود. موضوعی که به نظر من بسیار مهم است.

استکهلمیان: مواردی وجود دارد که فرزندان مهاجران کاری پیش از دریافت اقامت دائم خانواده  ۱۸ ساله می شوند و در این حالت با درخواست اقامت آنها به گونه ای برخورد شود که گویی این فرزندان هرگز به خانواده تعلق نداشته اند. این پیامدهای بدی بدنبال دارد و به جذابیت سوئد در نزد خانواده هایی که در حال بررسی مهاجرت به این کشور هستند لطمه وارد می آورد. طبیعی است که یک زوج با تحصیلات عالی از خارج از اتحادیه اروپا، صرف نظر از ملیت، در حالی که ممکن است فرزندانشان در سن ۱۸ سالگی، و قبل از دریافت اقامت دائم، حق اقامت خود را از دست بدهند علاقه ای به نقل مکان به سوئد نخواهند داشت. آیا می توان به تغییری در این زمینه پیش از انتخابات امیدوار بود؟ چنین تغییری زندگی را برای بسیاری از کسانی که کار می کنند و به آینده ای در سوئد امیدوار هستند بسیار آسان تر می کند.

یوهان فورشل: اگر فرزند یک مهاجر کاری هستید و به سن ۱۸ سالگی رسیده اید، می توانید به عنوان یکی از بستگان مهاجر کاری برای اجازه اقامت اقدام کنید. برای انجام این کار، باید نشان دهید که با هم زندگی می کنید و یک پیوند اجتماعی و عاطفی قوی دارید که جدایی از یکدیگر را دشوار می کند. همزمان تلاشی فعالانه از سوی دولت در ارتباط با جذب، ایجاد و حفظ صلاحیت های بین المللی متخصص برای ارتقای رقابت پذیری سوئد در جریان است. این یک مسئله دارای اولویت‌ برای دولت است و من امیدوارم که بتوانیم اقامت مهاجرین کاری متخصص در سوئد را آسان‌تر کنیم.

استکهلمیان: افراط گرایی اسلامی موضوعی است که بسیاری از مهاجران سکولار را نگران می کند زیرا آنها تجربه های دهشتناکی از آن در کشورهای سابق خود داشته اند. اگرچه نمی توان تلاش های دولت فعلی در این زمینه را با دولت قبلی مقایسه کرد، اما بسیاری از ایرانیان سوئد بر این عقیده اند که دولت به اندازه کافی در رابطه با گسترش فزاینده افراط گرایی اسلامی در کشور اقدامی صورت نمی دهد.  سیاست مهاجرتی نقش تعیین کننده ای در مبارزه با این خطر دارد. افرادی به سوئد راه داده شده اند که با رژیم های توتالیتر و حتی انواع دسته ها و سازمان های تروریستی مرتبط هستند. خطرات امنیتی باید به سرعت مورد بررسی قرار گیرد. چندی پیش، آلمان چندین مؤسسه به ظاهر «فرهنگی» را که در واقع مقر افراط گرایی اسلامی بودند تعطیل کرد و تعدادی را اخراج نمود. در سوئد اما سال ها طول می کشد تا یک تصمیم به عمل بینجامد. در این مورد به هزاران سوئدی-ایرانی نگران،  و مطمئناً بسیاری از سوئدی های نگران، چه می خواهید بگویید؟

یوهان فورشل: پیشگیری از جرایم علیه امنیت سوئد یکی از اولویت های اصلی دولت است. محافظت از جامعه در برابر همه تهدیدها دشوار است، اما از طریق تعریف نقشی روشن برای همه دست اندرکاران فعال در این رابطه، شرایط جهت یک نتیجه موفق در کاهش تهدیدات نسبت به سوئد و منافع سوئد در خارج از کشور ایجاد می شود. اداره مهاجرت باید به پلیس امنیت در فعالیت هایش برای جلوگیری و کشف جرایم علیه امنیت کشور و در امور مربوط به تروریسم کمک کند.

در ۱ مارس ۲۰۲۴، تغییراتی در قانون بیگانگان به اجرا درآمد که از جمله به این معنی است که اگر مشخص شود فردی به دستور دولتی بیگانه مبادرت به جاسوسی از کمپانی های سوئدی نموده و یا به فعالیت های مرتبط با تروریسم مشغول است امکان لغو اقامت وی وجود دارد. تغییرات در قانون همچنین به این معنی است که گذرنامه های خارجیان (فرملینگز پاس) می تواند به دلایل امنیتی باطل شوند.

ما همچنین بررسی جهت سختگیرانه کردن الزامات  برای یک شیوه زندگی شرافتمندانه و امکانات قانونی بیشتر برای ابطال مجوزهای اقامت آغازکرده‌ایم. مواردی  که جهت لغو اقامت  مد نظر قرار گرفته است برای مثال عضویت در سازمان ها یا ارتباط نزدیک یا محیط های خشونت آمیز و افراطی است که ارزش های بنیادین سوئد را تهدید می کنند. این هیئت بررسی می بایست پیشنهادات خود را جهت تغییر قانون در سه ماهه اول سال ۲۰۲۵ ارائه کند.

دولت همچنین بررسی هایی را در مورد گزینه های جایگزین بجای اجازه اقامت برای افرادی که تهدید امنیتی هستند اما،  به دلیل وجود موانع موقت برای اجرای اخراج،  نمی توانند از سوئد اخراج شوند آغاز کرده است.

دولت همچنین قوانین را به صورتی تشدید کرده است تا اطمینان حاصل شود کمک های مالی دولتی به عنوان مثال به سازمان های اسلام گرا تعلق نمی گیرد و همچنین امکان اعمال ممنوعیت دریافت بودجه خارجی برای جوامع مذهبی و سایر سازمان های مرتبط با، به عنوان مثال، اسلام گرایی و افراط گرایی ... را بررسی خواهد کرد. پیشگیری و مبارزه با تروریسم و ​​افراط گرایی اولویت بالایی در نزد دولت دارد و تا زمانی که نیاز باشد به کار روی این موضوع ادامه خواهیم داد.

استکهلمیان: سلب تابعیت برای مجرمین در رابطه با جرایم سنگین چه زمانی اجرا می شود؟ این افراد معمولاً، اگر نه همیشه، تابعیت دوگانه دارند. بسیاری نگرانند که در صورت تغییر احتمالی دولت در سال ۲۰۲۶، این موضوع بسیار مهم از اولویت و دستور کار خارج شود. آیا وزیر مهاجرت تصور می کند چنین تغییری در قانون پیش از انتخابات بعدی آغاز خواهد شد؟

یوهان فورشل: تغییر قانون جهت ارائه امکان سلب تابعیت سوئد در موارد خاص مستلزم اصلاح قانون اساسی است. از نظر دولت این موضوع بسیار مهمی است و بر همین اساس در ۱۵ ژوئن ۲۰۲۳ تصمیم گرفته شد که از جمله موضوع سلب تابعیت مورد بررسی قرار گیرد. یک کمیته پارلمانی باید ارزیابی کند که آیا حق شهروندی باید مورد تغییر قرار گیرد تا امکان سلب تابعیت برای افرادی که دارای تابعیت مضاعف هستند و مرتکب جنایات سیستمیک، جنایات علیه بشریت یا برخی جرایم بین‌المللی دیگر یا سایر جرایم بسیار جدی شده‌اند و یا تابعیت آنها در نتیجه اطلاعات نادرست یا از طریق روشهای نادرست دیگر به دست آمده فراهم آمده است یا خیر.  نتیجه این بررسی باید حداکثر تا ۷ ژانویه ۲۰۲۵ ارائه شود.

برای اصلاح قانون اساسی، پارلمان نیازمند دو تصمیم یکسان و برگزاری انتخابات پارلمانی بین این دو تصمیم است. این بدان معناست که چنین تغییری نمی‌تواند قبل از انتخابات پارلمانی در سال ۲۰۲۶ اجرایی شود.

استکهلمیان: مهاجرت نیروی کار و قوانین مربوط به آن توسط کارفرمایان بی وجدان به بدترین شکل مورد سوء استفاده قرار گرفته است. در طول سال‌ها، هزاران کارگر توسط کارفرمایان متخلف به سوئد آورده شده‌اند و سپس مورد بدترین سوء استفاده ها قرار گرفته اند. یکی از دلایل آن این است که هیچ مجازات ملموسی برای کارفرمایان متخاف وجود ندارد و قانون فعلی هیچ مسئولیت الزام آوری را برای کارفرمایانی که نیروی کار به سوئد می آورند تعیین نمی کند. جای تعجب است که چنین وضعیتی در طول سال های ادامه یافته اس . چرا قانون هیچ مسئولیتی را برای کارفرمایی که نیروی کار را به سوئد می آورد در نظر نگرفته است؟ آیا می توانیم در آینده نزدیک به یک تغییر امیدوار باشیم؟

یوهان فورشل: کارفرمایانی که اتباع کشورهای ثالث را به کار می گیرند، موظفند اطمینان حاصل کنند که مطابق مقررات جاری با آنها رفتار می شود. برای کارفرمایانی که قوانین را نقض می کنند، هم مجازات های اداری و هم کیفری وجود دارد. من این موضوع را جدی می گیرم و اقدامات دیگری نیز در رابطه با آن صورت خواهم داد. در بودجه دولت برای سال ۲۰۲۵، دولت بودجه اضافه ای برای مبارزه با جرایم و تخلفات در بازار کار در نظر گرفته است.

استکهلمیان: سخت ترین چالش پیش روی وزیر مهاجرت تا قبل از انتخابات آینده چیست؟

یوهان فورشل: یک موضوع چالش برانگیز که من مایلم در نقش خود به عنوان وزیر مهاجرت در اولویت قرار دهم، ایجاد پل های بیشتر بین مهاجرت و همپیوستگی با جامعه سوئد است. دلیل اینکه ما خواهان مهاجرت سختگیرانه تر برای پناهندگی هستیم این است که بتوانیم مشکل اصلی یعنی همپیوسته کردن مهاجرین با جامعه سوئد را حل کنیم. هیچ کودکی، صرف نظر از اینکه در کجای سوئد زندگی می کنید، نباید در انزوا بزرگ شود یا امیدی به آینده  نداشته باشد.

استکهلمیان: یکی از خوانندگان ما می پرسد که آیا وزیر مهاجرت دوست ایرانی دارد و غذاهای ایرانی را امتحان کرده است ؟

یوهان فورشل: بله دوست ایرانی دارم، اما هنوز مرا به غذای ایرانی دعوت نکرده اند!

استکهلمیان: آیا وزیر مهاجرت کتابی از یک نویسنده ایرانی خوانده است و در این صورت کدام کتاب؟

یوهان فورشل: همین الان کتابی به ذهنم نمی رسد، اما خوشحال خواهم شد که پیشنهاد خواندن کتاب هایی از نویسندگان خوب ایرانی دریافت کنم.

استکهلمیان: ۱۸ سال پیش، اکتبر ۲۰۰۶، استکهلمیان با توبیاس بیلستروم، وزیر وقت مهاجرت سوئد (آخرین وزیر امور خارجه) مصاحبه کرد. پرسیدیم با شنیدن نام ایران به چه چیزی فکر می کنید، پاسخ بسیار جالبی گرفتیم. ما همین سوال را از شما می پرسیم. با شنیدن نام "ایران" به چه چیزی فکر می کنید؟

یوهان فورشل: وقتی نام ایران را می شنوم، ابتدا به ظلم عمیقی که مردم ایران از سوی حکومت با آن روبه رو هستند، فکر می کنم. مهمتر از همه به حقوق و آزادی های محدود شده زنان و دختران ایرانی فکر میکنم. وقتی نام ایران را می شونم به مبارزات شجاعانه زنان ایرانی برای آزادی فکر می کنم، مهسا امینی که به خاطر پوشش و به ناحق کشته شد.

از سوی دیگر تصویر متفاوتی از ایران نیز وجود دارد.  کشوری که به خاطر تاریخ طولانی، فرهنگ غنی، مناظر زیبا و غذاهای فوق‌العاده اش شناخته شده است. در عین حال احساس امید می کنم. اعتراضاتی که در سال‌های اخیر، چه در ایران و چه در سراسر جهان دیده‌ایم، نشان‌دهنده قدرت و اراده ای عظیم برای تغییر است.

استکهلمیان: آخرین پرسش ما این فرصت را در اختیارتان قرار می دهد که  بیش از ۲۰۰ هزار سوئدی فارسی زبان و دارای حق رای در سوئد را مخاطب قرار دهید و به آنها بگویید که چرا باید در انتخابات بعدی به یک دولت مدرات رای بدهند؟

یوهان فورشل: می بینم که تعداد زیادی ایرانی-سوئدی وجود دارند که به خوبی در جامعه سوئد ادغام شده اند. دولت میانه‌روی مدرات می‌خواهد افراد بیشتری به همین صورت با جامعه سوئد همپیوسته شوند و به همین دلیل مجموعه‌ای از اقدامات را در دستور کار قرار داده است. ما از جمله شرایط سخت گیرانه تری برای کسب تابعیت سوئد مطالبه می کنیم، مطالبات برای یادگیری زبان سوئدی  و انگیزه‌ برای تثبیت افراد  در بازار کار را افزایش می‌دهیم.

ما می خواهیم همه ساکنان کشورمان از نعمت آزادی برخوردار باشند. به همین دلیل ما از جمله در سیاست مهاجرت و همپیوستگی خواسته های واضح تری برای پیروی از قوانین سوئد و احترام به ارزش های بنیادین سوئد مطرح می کنیم.

یک سیاست مهاجرت پایدار در سوئد برای افزایش همپویستگی و کاهش محرومیت ها کاملاً ضروری است. جلب اعتماد رای دهندگان به مدت چهار سال بسیار مهم است تا نظم در سیاست مهاجرت ادامه یابد تا بتوانیم  تلاش برای بهبود همپیوستگی، تقویت اقتصاد و افزایش امنیت در سوئد را ادامه دهیم. وقتی رای دهندگان در سال ۲۰۲۶ به پای صندوق های رای می روند، امیدوارم احساس کنند که این دولت به آنچه که ما وعده داده بودیم عمل کرده است. چون ما به وعده هایمان عمل می کنیم. در دو ساله نخست و نیمه راه، دولت مدرات ۷۶ درصد از ۲۴۰ وعده انتخاباتی منحصر به‌فرد خود را عملی نموده و یا روند عملی کردن آن را آغاز کرده است.

با سپاس از: مرکز اطلاعات مهاجرین سوئد
تلفن تماس:
وب سایت:  www.immigrantinfo.se

استکهلمیان را در شبکه اجتماعی مورد علاقه خودتان دنبال کنید